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우리 사회는 초고령화 시대로 접어들고 있습니다. 통계청에 따르면 2025년 대한민국의 65세 이상 인구는 전체의 20%를 넘어설 것으로 전망됩니다. 은퇴 후 20년 이상 생활해야 하는 시대에, 안정적인 소득원이 없다면 노후 생활의 불안은 커질 수밖에 없습니다.
이때 국가가 마련한 대표적인 노후 소득 보장 제도가 바로 기초연금과 국민연금(노령연금)입니다. 하지만 두 제도는 이름이 비슷해 헷갈리기 쉽습니다. “나는 어떤 연금을 받을 수 있을까?”, “기초연금과 노령연금을 동시에 받을 수 있을까?”와 같은 질문이 많습니다.
오늘은 이 두 제도의 차이점, 수급 자격, 지급 금액, 신청 방법, 중복 수령 여부까지 하나하나 짚어보겠습니다.



기초연금이란?
1-1. 제도 개요
기초연금은 65세 이상 고령자의 최소한의 생활 보장을 목적으로 정부가 세금으로 지급하는 현금성 급여입니다.
즉, 국민연금을 낸 적이 없거나 소득이 적더라도 소득·재산 기준만 충족하면 받을 수 있습니다.
1-2. 수급 자격
대한민국 국적 보유
만 65세 이상
국내 거주 중
소득인정액이 기준 이하
👉 2025년 기준 선정기준액
단독가구: 월 213만 원 이하
부부가구: 월 340만 원 이하
소득인정액이란 단순한 월소득만이 아니라, 재산과 금융자산까지 환산하여 계산합니다.
1-3. 지급 금액
최대 월 40만 원 (2025년 기준)
다만, 소득인정액이 기준에 가까울수록 일부 감액될 수 있음
국민연금을 많이 받는 경우 ‘연계 감액’ 적용 가능
1-4. 신청 방법
주민센터(읍·면·동) 방문 신청
국민연금공단 지사 방문 신청
온라인 신청(복지로 사이트, 모바일 앱)
노령연금(국민연금)이란?
2-1. 제도 개요
노령연금은 국민연금 가입자가 일정 기간 보엄료를 납부한 뒤, 수급 연령이 되었을 때 지급받는 연금입니다. 기초연금이 ‘국가 지원금’이라면, 노령연금은 ‘내가 낸 돈 + 국가가 함께 운영한 기금’으로 받는 준비된 연금이라 할 수 있습니다.
2-2. 수급 자격
국민연금 가입 후 10년 이상 보엄료 납부
출생연도별 수급 개시 연령 도달
1953~1956년생: 만 61세
1957~1960년생: 만 62세
1961~1964년생: 만 63세
1965~1968년생: 만 64세
1969년 이후 출생자: 만 65세
2-3. 지급 금액
노령연금은 정해진 고정금액이 아니라, 개인별 조건에 따라 다릅니다.
- 가입 기간 (최소 10년 ~ 최대 40년 이상)
- 가입 당시의 소득 수준
- 물가 상승률 반영
예를 들어,
월 200만 원 소득으로 20년 가입 → 월 50~70만 원
월 250만 원 소득으로 30년 가입 → 월 100만 원 이상 가능
👉 즉, 오래 가입하고 많이 낼수록 많이 받을 수 있습니다.
2-4. 신청 방법
국민연금공단 지사 방문
온라인 신청(국민연금공단 홈페이지, 공동인증서 필요)
노령연금신청 바로가기
국민연금공단
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기초연금과 노령연금, 차이점 총정리

👉 한마디로 요약하면,
기초연금 = 국가가 기본적으로 주는 생활비
노령연금 = 내가 낸 돈을 바탕으로 받는 생활비
기초연금과 노령연금, 동시에 받을 수 있을까?
많은 분들이 궁금해하는 핵심 질문입니다. 정답은 가능하다입니다.
- 국민연금을 받으면서도 기초연금을 신청할 수 있음
- 단, 국민연금을 많이 받는 경우 기초연금에서 일부 감액 적용
예시로 보면,
국민연금 월 50만 원 수령 → 기초연금 전액 수령 가능
국민연금 월 100만 원 이상 수령 → 기초연금 감액 또는 제외
👉 따라서 기초연금은 소득이 적은 고령층을 더 두텁게 지원하는 장치라 이해하면 쉽습니다.



노후 준비 전략: 두 연금을 똑똑하게 활용하기
5-1. 기초연금은 "기본 안전망"
기초연금은 은퇴 후 최소한의 생활비를 보장하는 제도입니다. 따라서 누구나 기본적으로 받을 수 있는 혜택으로 생각하되, 재산·소득 관리에 유의해야 합니다.
5-2. 노령연금은 "내 노후 자산"
국민연금은 오래 낼수록 유리합니다.
임의가입 제도 활용 (전업주부, 학생, 프리랜서도 가능)
추후납부 제도 활용 (납부하지 못한 기간을 나중에 보충 가능)
👉 이 두 가지를 잘 활용하면, 실제 연금 수령액을 크게 높일 수 있습니다.
5-3. 개인연금·퇴직연금까지 더하면 ‘3층 연금 체계’
1층: 기초연금 (국가 보장)
2층: 국민연금 (노령연금)
3층: 개인연금·퇴직연금 (자발적 준비)
이렇게 3중 구조를 마련해야 은퇴 후 생활수준을 유지할 수 있습니다.



기초연금·노령연금 관련 자주 묻는 질문 (FAQ)
Q1. 국민연금을 한 푼도 안 냈는데 기초연금을 받을 수 있나요?
👉 네, 가능합니다. 기초연금은 국민연금 가입 여부와 관계없이, 소득·재산 기준만 충족하면 받을 수 있습니다.
Q2. 노령연금을 받으면 기초연금은 무조건 깎이나요?
👉 아닙니다. 국민연금 수령액이 적으면 기초연금을 그대로 받을 수 있습니다. 일정 금액 이상일 때만 감액됩니다.
Q3. 기초연금과 국민연금은 세금이 붙나요?
👉 원칙적으로 비과세 소득이므로 세금이 부과되지 않습니다. 다만 금융기관 수급 계좌 관리 시 주의가 필요합니다.
Q4. 기초연금 신청 시 준비해야 할 서류는?
👉 신분증, 통장 사본, 소득·재산 관련 증빙 서류 (필요 시)
Q5. 기초연금·노령연금은 해외 거주 시에도 받을 수 있나요?
👉 기초연금은 국내 거주 요건이 필요해 장기 해외 체류 시 제한이 있습니다. 노령연금은 일부 국가와 체결한 사회보장협정에 따라 가능할 수 있습니다.



기초연금과 노령연금은 모두 노후를 위한 든든한 제도이지만, 성격과 수급 조건이 다르다는 점을 명확히 이해해야 합니다.
기초연금: 국가가 세금으로 주는 기본 생활비 → 최소한의 안전망
노령연금: 내가 낸 보엄료 기반 → 소득대체 및 생활 유지
두 연금은 동시에 수령 가능하며, 은퇴 후 안정적인 생활을 위해서는 두 제도를 모두 활용하는 것이 최선입니다. 더 나아가 개인연금·퇴직연금까지 준비하면, 은퇴 후에도 생활 수준을 지킬 수 있습니다.
👉 지금부터라도 국민연금 가입 상태를 점검하고, 기초연금 수급 가능 여부를 확인하는 것이 현명한 노후 준비의 첫걸음이 될 것입니다.











